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 關(guān)于依法加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理的通知

技監(jiān)局監(jiān)發(fā)(1997)173號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市技術(shù)監(jiān)督局：

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們質(zhì)量意識(shí)的不斷提高，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)已經(jīng)成為用戶、消費(fèi)者了解產(chǎn)品質(zhì)量信息，選購(gòu)產(chǎn)品的重要依據(jù)。但是，目前產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注情況比較混亂。有的企業(yè)標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范，內(nèi)容不完整，不能滿足用戶、消費(fèi)者的需要；有的企業(yè)使用虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，提供錯(cuò)誤的產(chǎn)品質(zhì)量信息，嚴(yán)重地?fù)p害了用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。為此，我局組織制定了《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》（技監(jiān)局監(jiān)發(fā)〔１９９７〕１７２號(hào)）。為了幫助企業(yè)全面、準(zhǔn)確地標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理工作，保護(hù)企業(yè)、用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、引導(dǎo)企業(yè)正確標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

　　生產(chǎn)者（銷(xiāo)售者）生產(chǎn)（銷(xiāo)售）的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)符合法律、法規(guī)規(guī)定，是法律、法規(guī)賦予生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者必須履行的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)。各地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要積極宣貫《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》，特別要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、重要的商品集散地和各類商品市場(chǎng)的宣傳，并組織培訓(xùn)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)正確標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)銷(xiāo)售企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的進(jìn)貨檢查。

　　二、加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查

　　各地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查力度。要把檢查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)問(wèn)題反饋到生產(chǎn)企業(yè)，達(dá)到通過(guò)檢查，幫助企業(yè)更好地履行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的目的。

　　三、堅(jiān)持產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查與產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)相結(jié)合

　　各地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要從規(guī)范企業(yè)行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)用戶、消費(fèi)者利益出發(fā)，本著引導(dǎo)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)的原則，在加大產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，注重對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的檢查。各地在市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法中，不得簡(jiǎn)單地以產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定的，要以責(zé)令改正為主。同時(shí)，要充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門(mén)運(yùn)用技術(shù)手段規(guī)范市場(chǎng)行為的優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有問(wèn)題的產(chǎn)品，通過(guò)檢驗(yàn)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行綜合判定，區(qū)分不同情況，予以處罰，防止產(chǎn)品標(biāo)識(shí)查處工作的簡(jiǎn)單化。　　四、不得擅自擴(kuò)大和變更產(chǎn)品標(biāo)識(shí)處罰范圍

　　各地技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法行為的查處，要嚴(yán)格依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，要把一般的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法與偽造、冒用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法行為區(qū)別開(kāi)來(lái)，不得把一般的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法行為與“以假充真、以次充好”或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為簡(jiǎn)單地聯(lián)系起來(lái)從重處罰；不得擅自擴(kuò)大和變更產(chǎn)品標(biāo)識(shí)處罰范圍。